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江汉“六五”普法回放>>>
江汉区以“六进”为主渠道，不断向纵深推进。各机关党委中心组坚持学法，通过集中学习、专家授课的形式，提高领导干部的法治思维和法治能力。推行干部任前法律法规考试、述职述法，全面提高领导干部依法执政能力。实行机关公务员法律知识培训及考试考核，通过以考促学，普遍提升了公务员法律素养和执法水平。
优化育人环境，共创文明校园。“阳光行动示范学校”创建活动在全区中小学蓬勃开展，法治文化建设满园春色，法律知识如春风化雨，播撒在学生的心田。
全区每个社区拥有一支普法骨干队伍、一个便民“法务室”、一个法治文化宣传阵地、一套实用的普法资料、每季度一次普法活动的“五个一”普法惠民工程全面实施，夯实了社区普法基础。
改善投资环境，为企业排忧解难。以法律服务带动企业普法，“同心律师服务团”与企业“一对一”法律服务、“法律服务企业直通车实践活动”等，为企业创建了一个良好的发展环境。先后开展企事业管理人员培训11期，企业普法宣传350余场次。
法律进军营，架起连心桥。开展军地双向法治教育，“万名干部普法行暨金桥流动讲坛进军营” 等普法活动受到部队官兵热烈欢迎；消防中队官兵到各单位讲解《消防法》及火灾应急逃生知识同样让干部群众喜闻乐见。近年来为辖区21家驻军警部队广大官兵开展普法讲座、法律咨询32场次。
深化“六进” 真抓实干
2015年“12·4”国家宪法宣传日——法治文艺表演
社区法治文化
法治书法展示
江汉区积极开展“万名干部普法行”、“1+3”普法先行计划、文明创建法治宣传、“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等主题活动，进企业、进社区、进学校、入家庭，声势浩大，在全社会营造浓厚的尊法守法氛围。
借助新媒体增强渗透力。江汉普法网、普法QQ群、李靖法官在线、手机报等新媒体方便快捷，收效良好。
全区各普法实施单位充分利用“3·15”消费者日等节日开展专题普法宣传活动，以群众喜闻乐见的各种形式，开展大型专项法治宣传活动26场次，普法讲师团巡回宣讲200余场次，举办法律知识竞赛、法治演讲、法治文艺演出50余场，制作宣传展板和宣传挂图900多块（幅），发放法治宣传扇、法治台历、宣传册等宣传资料24万多份。
形式多样 深入人心
江汉区找准普法教育与法治文化建设的切合点，以通俗易懂的方式启发民智。先后与湖北经视合作制作了《法律进市场》系列节目等，在湖北经视《咵天》栏目热播，创同时段收视率第一，产生了积极的社会影响。
尝试充分利用工地、小区围墙等建立普法长廊，图文并茂、生动形象的法治文化墙既宣传了法律知识，同时美化了城市环境。
结合区位实际，开展“法治场站”创建，将法治文化宣传阵地延伸到车站码头等人口流动密集地，填补了车站码头法治宣传教育的空白，擦亮了城市文明的窗口。
建成了全市第一个机关法治文化阵地。区地税局运用管理全国馆藏最丰富的税收博物馆——武汉税收博物馆的优势，弘扬“尊法守道”的赤诚文化以及“依法纳税”的诚信文化，吸引了一批批社会各界人士前来参观学习。
创新载体 文化铸魂
法律进校园活动
江汉区率先在各城区中成立了律师顾问团，建立了一整套决策机制。全区党政领导机关的重大决策，需经征求律师顾问团的法律意见，通过区法治工作机构审查后，才能形成决策，确保依法决策，决策前有“说法”成为新常态。坚持重大民生问题听取意见和听证制度，保证合理的意见和诉求充分体现到决策之中，真正使人民权益最大化、公平正义法治化，不断增强政府公信力。
完善制度 依法决策
依法行政 阳光透明
小江汉，大作为，江汉区作为武汉面积最小的城区，捧回全国普法最重奖牌。昨日，从全国第八次法治宣传教育工作会上获悉，我市江汉区被中宣部、司法部授予“全国法治宣传教育先进区”称号。这意味着江汉区捧回了全国“六五”普法最高奖，是武汉唯一获此奖城区。
据介绍，“六五”普法以来，江汉区深入贯彻依法治国基本方略，全面落实“六五”普法规划各项目标任务，以创建法治区、法治单位、民主法治社区等活动为载体，健全行政决策机制，规范行政执法行为，创新社会治理，大力推进法治江汉建设。在区委领导，区人大、政协监督，政府实施，各部门配合的良好环境下，形成全社会共同参与普法依法治理工作格局，率先在多领域先行先试，形成了法治宣传教育新常态。
2011年到2015年为“六五”普法阶段。5年来，江汉区以“法律六进”为主渠道，不断将普法向纵深推进，通过形式多样的法治宣传活动，提高全民法律意识和法律素质，也提升了全社会法治化管理水平。
江汉区在全市率先推行干部任前法律法规考试、述职述法，全面提高领导干部依法行政能力。优化育人环境，在全区开展法治校园创建活动，打造“阳光行动示范学校”，法律知识如春风，播撒在学生心田。同时为企业排忧解难，以法律服务带动企业普法。
法治文化建设深入人心。江汉区充分利用法治宣传长廊、车站码头法治广场、校园法治文化楼道、社区法治宣传栏等普法阵地，建立了较为完善的法治文化宣传网络，立体展示法治文化内容，让群众在潜移默化中逐步强化法治意识。近年来，江汉区又借助新媒体，展开形式多样的线上线下互动，江汉普法网、普法QQ群、李靖法官在线、手机报等，以更便捷的方式，传递法治理念与法治精神。
江汉区先后荣获全国和谐社区建设示范区、湖北省首批“法治区创建活动”先进单位、湖北省“六五”普法中期先进区等称号。
据悉，“六五”普法以来，江汉区经济发展实力得到进一步提升，地区生产总值、全口径财政收入等主要经济指标在全市各城区中保持前列。数据显示，2015年地区生产总值预计达到935亿元，年均增长18.1%，平均每平方公里产出 27.97亿元，位居全省前列；公共财政预算总收入、地方公共财政预算收入分别达到165.5亿元和66.3亿元，年均分别增长21.4%和35.8%，分别是“五五”末期的2.2倍和3.4倍。
全国法治宣传先进授牌仪式，江汉区（右二）与其他获奖单位上台受牌
城市创建法治文明共享
强化服务意识，转变政府职能。江汉区以打造人民满意的服务型政府为目标，简政放权，提高效能。明权力，定职责，历时两年对全区35家行政执法部门的行政权力和政务服务事项进行清理，共计2282项。
程序做减法，服务做加法。推进行政提速“流程再造”工程，政务中心窗口的平均办理时限，由法定的22.85个工作日提速到5个工作日，“一站式”服务便捷高效，受到市民的广泛赞誉。
让权力在阳光下运行。制定了政府工作23大类1027种事项的信息公开指南和目录，在“两江交汇”新浪、腾讯微博发布实时政务信息，让百姓及时了解政务动态，拉近百姓与政府的距离，增加百姓问政的途径。
作为武汉的金融商贸中心城区，江汉区市场稳定、经济繁荣的背后，法治的力量无处不在。区工商局开展了一系列“打假保名优”专项执法行动，着力维护市场主体合法权益，净化了江汉区市场环境。
借助“城管革命”的东风，江汉区在全市率先提出了“城市管家，社会治理”的理念，在治理中宣传法治，以法治促进治理，发动社会力量参与城市管理，共创城市文明。
江汉区在全市率先设立区域性处置多领域重大纠纷机构“江汉区人民调解联调中心”，深入开展大下访、大排查、大调处活动，最大程度上有效化解了一批纠纷，维护了社会稳定。
以创建法治单位为引领，将依法治理渗透进各领域，每年由区财政拨付300余万元确保法律专业人士配备实现“三个全覆盖”。一是全区机关事业单位实现了法律顾问全覆盖，为政府部门科学决策、依法行政、防范法律风险作了强大的保障。二是全区社区实现了律师服务全覆盖，116名专业律师随时随地为社区居民服务，面对面的法律服务模式开创了全国同类城市先例，受到居民的欢迎和赞誉。三是全区中小学校园律师全覆盖，全市第一个在中小学普遍设立校园“法务室”，聘请校园律师，“法务室”在调解校园纠纷，处理法律案件上发挥积极作用，维护了校园和谐稳定，得到学校和学生家长的一致好评！社区法治化管理全面提升，民主法治社区建设稳步推进。社区建设“江汉模式”得到国家民政部认可，并荣获全国和谐社区建设示范区称号，“民主法治社区”创建率达100%。
“六五”普法以来，江汉区坚持把普法依法治理融入到全区政治、经济、文化、社会等各项事业中，有力地促进本地区的和谐与发展。到“六五”普法末期，全区经济发展实力得到进一步提升，地区生产总值、全口径财政收入等主要经济指标在全市各城区中保持前列。2015年地区生产总值预计达到935亿元，年均增长18.1%，平均每平方公里产出 27.97亿元，位居全省前列；公共财政预算总收入、地方公共财政预算收入分别达到165.5亿元和66.3亿元，年均分别增长21.4%和35.8%，分别是“五五”末期的2.2倍和3.4倍。
强化管理 构建和谐
多项普法工作创全市之
多项普法工作创全市之
率先将普法依法治理工作列入绩效、综治、精神文明三大考核中，以考核推动普法依法治理工作。
2012年建立了全市第一个“法制宣传壁画长廊”。
率先开展学法用法无纸化考试系统试点。
率先建立普法责任清单，推动“谁执法谁普法”责任制落实。
2013年与武汉电视台“都市茶座”共同创作拍摄全市第一部（集）法治电视情景剧《调解奏鸣曲》。
率先明确年度普法经费人均不低于1元的城区。从2015年起普法经费按不低于人均1元的标准列入区财政预算。
今年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国和实施第七个五年普法计划的起始之年，江汉区将继往开来，坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推进法治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新，构建多层次多领域依法治理体系，推进法治江汉建设，为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境。
在“七五”普法中江汉区将着力做好“五个抓”：一是抓制度建设，落实“谁执法、谁普法”的责任制度，加强学习、考试、应用、奖惩等一系列的制度规范，加大对普法成员单位的工作考核；二是抓学法用法，以领导干部和青少年学生法治教育为重点，加强分层分类普法教育，正确引导公民学法、用法、尊法、守法，形成崇尚法治、敬畏法律的良好氛围；三是抓法治文化，传播法律知识,弘扬法治精神,建设法治文化,充分发挥文化以文化人的作用,推动全社会树立法治意识；四是抓普治结合，与法治江汉建设工作相结合，与公共法律服务体系建设相结合，与法治实践相结合,深化基层组织和部门、行业依法治理,全面提高全社会法治化治理水平；五是抓普法创新，充分运用微博、微信、网络等新兴媒体，增强普法宣传的针对性和时效性，使法治宣传教育的层面更高、范围更广、力度更大。
谋划“七五” 继往开来
首家在车站、码头等窗口地段建成“公铁水空”法治文化宣传阵地。
2014年率先在全区中小学普遍建立“校园法务室”并在全市推广。
率先在全区中小学建设了校园法治文化楼道。
率先成立了区级“法治图书馆”，馆藏法治类图书3000余册。
制图 张颖
策划：李泽刚 余振林 撰文：耿珊珊 庞中秋 宋胜锋
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