（原标题：北美自贸协定下月中旬起重谈 特朗普面临多道国内外关卡）
潘寅茹
[美国与加拿大、墨西哥三国的第一轮谈判将由美国作为东道主，时间定于8月16~20日，地点在华盛顿]
当地时间7月19日，美国贸易代表办公室发布声明称，特朗普的贸易团队将在下月与加拿大、墨西哥商讨重新谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA）一事。三国第一轮谈判将由美国作为东道主，时间定于8月16~20日，地点在华盛顿。届时，负责西半球事务的助理贸易代表约翰·梅勒（JohnMelle）将担任美方首席谈判官。
7月17日，特朗普政府公布了美方对于此次重新谈判的目标。其中，减少美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差是目标清单上的第一项。从竞选总统伊始，特朗普就一直主张要重谈NAFTA，因为后者抢走了本属于美国蓝领工人的就业岗位。
对于已正式运作了13年之久的NAFTA，特朗普一直不看好。除了在竞选时，将NAFTA归咎为美国制造业不景气的罪魁祸首外，在今年4月初，特朗普政府一度希望废弃该条约，彻底解散北美自由贸易区。与加拿大、墨西哥领导人通话后，特朗普同意当前不会终止北美自贸协定，而是寻求重新谈判。
对于此次重新谈判，特朗普定下了时间红线：如果经过下半年的多轮谈判，无法实现目标清单上的条款，那么明年1月，美国将彻底退出NAFTA。有分析认为，特朗普的这一威胁只会加剧谈判的紧张氛围，为墨西哥与加拿大联手进行贸易报复埋下伏笔。
谈判的目标定了、时间也定了，但新版NAFTA要真正落地生效，还有诸多步骤要走。
比如，特朗普的贸易团队还需要与众议院筹款委员会与参议院筹款委员会进行协商。在签署新版NAFTA协议的前180天，特朗普的贸易团队必须向国会相关委员会递交报告，为日后协议转型成为贸易法做准备；前90天，特朗普本人必须向国会阐释，签署该条约的原因及其影响等。同一天，他必须将新版条约的细节递交美国国际贸易委员会这一独立的机构进行审核；前60天，新版NAFTA的所有细节必须在美国贸易委员会网站公布。
经过这一系列程序，特朗普本人才可以签署该协议。但是，签署了协议并不意味着立即生效，还需闯关国会。比如，美国国际贸易委员会将出版相关报告，评估协议对美国经济产生的影响，以此作为是否要进一步修订该条约的依据。没有异议后，条约才可被递交至众议院与参议院，先后进行投票表决。通过后，特朗普还需致信国会，表示他已决定，美国会严格遵循该协议。
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