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记者石家家
2016年,普兰店撤市设区。时隔一年,撤市设区释放的红利令人振奋:全区GDP增速达到全市平均水平;一般公共预算收入增速远超大连市5.5%的平均水平,增速位居全大连第四位,财政收入结构更趋优化;普兰店区的国税收入居大连区市县之首,为经济增长作出了巨大贡献;引进内资与实际利用外资情况,两项指标双双实现两位数增长,增幅远超大连市平均水平。
“三驾马车”拉动经济向好: 平均每天注册企业200家
据了解,普兰店区拉动经济增长的“三驾马车”整体表现良好:在国家、省、市投资环境低迷的大背景下,固投虽然降幅达62.3%,但仍好于全市下降68.6%的平均水平;社会消费品零售总额继续稳步增长,达到年初7%的预定目标;在全球出口整体乏力的情况下,普兰店区出口增速与往年基本持平,出口额继续位居全市各区市县前列。令人倍感振奋的是,全年全区新增各类市场主体6049户,注册资本达93.9亿元,分别增长32.1%和63.5%,每天有近200家经营主体落地,反映这个区旺盛的市场发展活力。
这些成绩的取得,得益于加快深化改革、发展活力不断增强的结果。适应新形势下发展的需要,以撤市设区为契机,加快深化各领域改革。大力推进行政机构改革,结合撤市设区,根据大部制改革要求,针对普兰店区的实际进行了大刀阔斧的改革,他们实现了“17+1”机构设置目标,为普兰店轻装上阵布局了新架构。普兰店区新纪元众创空间暨创业孵化基地项目正式启动。农村土地制度改革加快推进,完成土地确权112.3万亩。成功发行建投公司三期债券,农发行棚户区改造和整体城镇化政策性贷款获得发放。国营租赁10亿元融资贷款落实到位。与大连农商行签署100 亿元战略合作协议。行政效能持续提高。承接上级下放审批事项4项,取消19项,调整33项。企业“五证合一,一照一码”、“双告知”等准入制度全面落实,市场准入更加便捷。
积极推动招商引资工作。全年共组织开展招商活动20余次,洽谈项目105个,协议投资总额约426亿元。促成固特异定制仓库、美森木业三期、富田服装产业园等项目签约落地。实际利用外资5045万美元,引进内资90亿元,同比分别增长86%和36%。区域优势逐步显现,成为全省唯一入选“中国最具投资潜力的百强区”的城区。
“三次产业”结构更趋合理:城市经济将推动经济结构趋向“三二一”
多年来,受一产量大质不优、二产产业链条不够健全、三产底子薄影响,严重阻碍普兰店区产业结构由“二三一”向“三二一”转变的进程。撤市设区后的普兰店“三产”发展有了巨大的上升空间和商机,城市经济显现巨大活力,随着一大批商业项目的即将开门纳客,这一“短板”将迅速补齐。
去年伊始,普兰店区就把大力发展现代服务业作为补短板的重头戏,千方百计推动现代服务业迅速发展,城市经济呈现旺盛活力。营业面积10万平方米的万达广场建设进展顺利,营业面积30万平方米的兴隆大家庭全部完工,已于春节前开门纳客。大连市保险行业协会普兰店办事处揭牌。区电商运营中心、村级电商服务站等开始筹建。世外俭汤度假区、安波花园酒店、平岛旅游度假区等项目加快建设。全年实现服务业增加值190亿元,占GDP的比重达36%。
普兰店区积极发展都市型现代农业,都市型现代农业发展为第一产业向第三产业跨越打下良好基础。新发展设施农业1.5万亩,新建、续建农业产业化项目8个。完成水产养殖池塘标准化改造5000亩,鑫玉龙海参生态养殖示范基地和皮口一级渔港建设加速推进。全年新发展农民专业合作社61个,家庭农场31家,认证无公害农产品6个、绿色食品5个、大连市名牌农产品4个,城子坦街道被认定为“省特产之乡”。
普兰店撤市设区的底气来自于六大产业支柱型地位。去年,实现规模以上工业总产值240亿元,其中服装服饰产业产值达62亿元,同比增长0.4%;食品加工业产值达50亿元,同比下降14.6%;装备制造业产值达13亿元,同比增长4.3%;汽车零部件制造业产值达70亿元,同比增长26.8%;电力设备器材制造业产值达24亿元,同比增长1.3%;木制品加工业产值达30亿元,同比增长36.3%。受全球出口形势整体低迷影响,除食品加工行业受到冲击较大外,服装服饰、电力设备器材产业顶住了经济下行压力,实现了正增长;装备制造、汽车零部件和木制品加工业都逆势飘红,展现出良好发展前景。总体而言,支柱产业发展态势整体趋好,有力撑住了全区发展的基本面。商品房销售面积达到50万平方米,销售额达到14.4亿元,居大连涉农县市之首,显现出“撤市设区”的较强吸引力。35家限额以上贸易企业零售额达到4.56亿元,增速达到6.2%,远超全市下降1.3%的平均水平,位列全市第一。
普兰店区在去年一开始,就下大气力全力做大支柱型产业,努力提升综合实力。他们积极开展“走企业、送服务”“走机关、抓服务”活动,组织项目拉练检查,为企业帮困解难,全区先后把140余家企业纳入解决问题的“挂号”名单中,通过优化服务,助推经济快速发展。普兰店区积极推动主导产业做强做大。固特异三期完成部分厂房建设和机电设备安装,五期扩建项目开工建设。大杨集团自主品牌海外定制业务发展迅速,“六中心一基地”项目已经落实。成立互感器行业协会,发挥行业协会作用,助推“中国互感器之都”称号获批。中粮麦芽特种麦芽车间投入使用。全区如期实现规模工业总产值240亿元、同比增长3.1%的奋斗目标。
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