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9月28日上午，四川都江堰市旅游行业信用体系建设暨“都江堰旅游信用查询”APP上线仪式新闻发布会举行，约300余人参会并共同见证了该市全国首个旅游都江堰旅游信用查询APP正式上线。
记者了解到，发布会上宣布，继今年1月“寻找都江堰诚信金字招牌”评选活动之后，都江堰市首个“信用评级标准”已于近日建设完成。国庆节期间，都江堰市还将通过“都江堰旅游信用查询APP”，向全市及国内外游客发布2016都江堰市旅游行业首批企业信用评级结果。这也是都江堰市推进建设国际旅游名城，实施旅游创新转型升级，围绕旅游提升、品质城市建设又一重要举措。
政府牵头
建立信用数据库更具公信力
据了解，此次上线的都江堰旅游信用查询APP，集专业化、信息数据技术于一身，由政府公益性专业平台公司“大公都江堰”历时半年开发完成。作为都江堰全市政府信用体系发布、信用监管、动态评价、政务发布等的重要平台，APP的上线运行和不断完善，将有效提升都江堰作为中国优秀旅游城市和世界旅游名城的城市品牌和综合竞争力。
这款APP所包含的“都江堰模式”特色和亮点突出——都江堰市在开全国先例，将社会诚信体系建设列为党委政府“一把手”工程。全力打造“一处违约，处处受限”的新型营商和社会治理生态环境，以此为核心构建更加强大的城市新型竞争力。
“都江堰模式”采用政府+信用信息服务机构相结合，从一开始就科学创新，采用当代最前沿的社会信用体系建设模式设计方案，与国际国内专业信用评级及信用服务机构合作，组建成立以政府为主体，以**手为支撑的公益性社会信用信息网络体系。既高度体现了政府作为衡量社会成员社会信用度标准的唯一性，又决定了服务主体的唯一性。
以旅游信用为突破口，都江堰市按照《中国信用体系建设蓝图》设计全市社会信用体系建设路线图，并确立以旅游供给侧改革和旅游综合改革试验区建设为着力点，以具有都江堰特色的旅游信用体系标准化建设作为突破口，构建城市社会信用体系建设新格局。
将农村信用体系建设放在重要位置。通过全面、专业、规范、及时、可持续地记录农户信用信息，使其有条件获得独立第三方信用评级，拥有进入资本市场公开融资的“信用身份证”，真正实行信用借款，走出以担保、抵押、质押为条件的融资困境，这对于农村小生产者经营形态依然占比很大的城市来说，无疑将大大解放其社会生产力。
权威机构
为全国首个旅游信用体系建设点赞
实际上，作为中国优秀旅游城市，都江堰市一直特别重视“诚信社会”建设。都江堰市决策者们深刻知晓，对于一个以旅游立命的城市，诚信、诚实、友善、和谐对旅游城市发展的重要性。让到都江堰市的游客享受信用服务，形成旅游行业内部竞相提升服务质量的诚信激励体制机制环境，用信用管理优胜劣汰，增强旅游业的竞争力和品牌效应是都江堰市长期追求的目标。
大公集团是国内规模最大、最具公信力和影响力的评级机构之一，拥有国家特许经营的全部资质，是唯一可为国内所有借款和发行债券的企业进行信用等级评估的权威机构。集团董事长关建中在发布会上对都江堰市的社会信用诚信体系建设工作给予了高度评价。他说，“今天都江堰旅游信用查询APP的上线运行及旅游行业信用体系建设阶段性成果的发布，具有非同寻常的意义。因为呈现这一成绩的基础是都江堰市委、市政府对于信用经济社会管理模式前瞻性认识，对社会信用体系建设目标、内容及其实现模式和内在逻辑的深刻理解，对寻求地方经济社会增长新动能的强烈责任感，对社会信用体系建设作为政府行政新内容的超乎寻常的决心。”
关建中介绍，实现社会管理信用化需要在全社会建立起包括政府在内每个社会机构专门负责信用管理部门为标志的社会信用管理系统;需要建立保障社会信用管理系统安全运行的制度体系;需要建立着眼于全国互联互通的城市信用信息统计、分析、交换、管理、使用的基础设施。他认为，把都江堰市近年来社会信用体系建设的一系列创新和率先做法放到全国进行比对研究后，有理由将其定义为“中国信用体系建设的‘都江堰模式’”。而对这一模式进行科学总结，则是对中国正在勇敢探索的社会信用体系建设道路的认识和升华，有助于全社会重构正确的认识体系，具有指导社会信用体系建设全局的示范意义。
“都江堰市对社会信用体系建设的重视，体现了这座城市的管理者对于未来发展的高预期，对都江堰旅游产业的高估值，因而倍加珍视发展所得，绝不能因诚信问题影响发展。”关建中表示，大公国际也将全力与都江堰市携手，按照科学高效的社会信用体系建设思路，以落地方式制定全局行动方案，以都江堰市旅游行业作为试验田，开发建立以“覆盖所有社会主体的信用信息数据库体系，信用信息分析平台，信用信息管理平台，信用信息公共服务平台”等主要内容的都江堰“一库五平台”。
建旅游集散地
以信用体系推动旅游服务体系完善
据悉，去年都江堰市在各部门推进信用体系建设的基础上，统筹收集、整理、分析、应用相关信用数据，统一发布信用信息，建立联动守信激励、失信惩戒机制。
在努力建设国际旅游名城的过程中，都江堰高度重视“信用社会”的建设。年初举办的“寻找都江堰诚信金字招牌”活动，开启了全市旅游行业信用体系建设的新征程。此次全国首个旅游信用APP的发布，是都江堰市深化旅游供给侧改革、探索旅游信用体系建设的一次重要尝试，是都江堰率先主动作为、创新社会应用体系建设的又一重大举措。
数据显示，通过诚信体系的建设，都江堰市在2015年，全市接待游客2145.9万人次、旅游综合收入112.75亿元、景区综合收入突破4.42亿元，旅游业增加值占GDP比重达16.1%的基础上。今年，将实现接待游客2220万人次，旅游综合收入130亿元，景区综合收入4.6亿元。
近年来，为奋力建设国际旅游名城，都江堰市制定了分步完成由单一旅游目的地向国际旅游名城的蜕变发展方略。为此，都江堰市大力推进550亿的万达文化旅游城、366亿的青城山国际旅游度假区以及20亿的安缇缦莲花湖国际旅游度假区、东能华彩世界等一批重大旅游项目相继签约落地，川西旅游集散地和成都旅游休闲度假卫星城建设步伐不断加快，世界旅游目的地城市初现雏形。
都江堰市一直致力于旅游集散地建设，今后，都江堰市将旅游信用评价机制贯穿于旅游服务体系建设之中。“行天下”联盟、酒店联盟等一批旅游新组织，促进旅游信息服务、产品展示、线路组织、行程安排和消费管理的跨线互动;景区直通车、双流机场异地候机室等旅游新机构，促进景区(点)、游线、客群的跨区互通;成都双遗马拉松、西部音乐节等旅游新活动，这些旅游大手笔都促进政府间、景区间、行业间、企业间跨界互融，而保障体系就是旅游信用体系的建立完善。
同时，该市正在规划建设都江堰通用商务机场，力争与九黄机场、红原机场互动，共同推进都江堰市与阿坝州旅游交通的便利化与快捷性。真正将都江堰市打造成为川西旅游首发目的地、转程出发地和回程地。
构建“信用都江堰”，必将助力成都旅游休闲度假卫星城和国际旅游名城的建设，打造出一个全世界人民喜爱的品质都江堰。
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