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据岛内媒体报道，蔡英文可能不发表就职周年演说。香港中评社今日发表评论分析指出，蔡的神隐低调除了避免在世界卫生大会开幕前夕两岸论述挑起注意，也可能是为了避免面对棘手的陈水扁“特赦”问题。
文章摘编如下：
蔡英文520执政满一周年，却低调到不只媒体茶叙取消，没记者会，也不发表周年演说。蔡的神隐低调除了避免在世界卫生大会（WHA）22日开幕前夕两岸论述挑起注意，也可能是为了避免面对棘手的陈水扁“特赦”问题。
蔡英文之前在接受媒体访问时提及，台湾若无法参WHA，对两岸关系会是关键的发展。现在眼见机会渺茫，蔡理应再有一番新说法，但至今只有陆委会态度比较强硬，蔡英文本人倒是没有对两岸论述再多说什么。这是否也透露蔡当局还在持续观察两岸变化，至少等台当局“卫福部”长陈时中到日内瓦，观察所受待遇，包括能否入场？若不能入场能否在场外与美国等进行双边会议？再决定怎么论述两岸政策，是否进行调整也不必急在520当天。
但蔡英文取消与媒体茶叙，却会见“2017年海外华文媒体人士回台参访团”，并开放让媒体进场听致词，表明就是不愿意接受媒体提问。而对华文媒体的致词，可以观察是否重申之前提出的“新情势、新问卷、新模式”两岸新主张。
蔡英文低调面对执政周年，很可能另一个原因就是陈水扁，扁一再挑衅蔡当局，将募款餐会安排在520前一天519，还不愿意先向台中监狱提出申请。就算现在中监说有提出申请，扁家却对外否认有提出申请，甚至还是打定主意就是要上台致词。
扁的问题来得又急又麻烦，几乎抢走蔡英文执政周年的焦点，只要蔡举行记者会或是茶叙，媒体一定会把焦点放在怎么处理扁的议题，蔡目前若没有要对扁“特赦”，多说什么都无帮助。干脆不要面对媒体低调以对，不只闪过扁议题，也顺便闪过两岸问题。
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