环保目标考核不合格要通过媒体公开道歉

（原标题：环保目标考核不合格要通过媒体公开道歉）

南都讯 记者刘军 通讯员穗环宣　南都记者昨日从广州市环保局获悉，广州市的环境保护目标责任考核工作将有重大调整，未来广州市对各区以及各有关的考核将既要看过程也要看结果，同时引入党代表、人大代表、政协委员以及媒体的评价，考核不合格的要通过媒体公开向社会道歉。

原考核办法存在公众参与不够等缺陷

近日，广州市委办公厅、广州市政府办公厅联合印发《广州市环境保护目标责任考核办法》(下称《办法》)。广州市环保局表示，《办法》将环境保护目标责任考核工作制度化、规范化，对加强广州市生态文明建设，推动落实基层党委、政府对本地生态环境负总责具有重要意义。

《办法》将每年环境保护目标责任考核工作制度化。自上世纪九十年代至今，广州市环境保护目标责任考核已坚持实施20余年。市政府每年与各区政府、市有关部门签订环保目标责任状或下达环保目标任务书，并对完成情况进行考核，但考核工作至今未形成一套固定的工作制度。同时，环境保护目标责任考核在实施过程中也存在一些不足，比如考核内容重工作措施轻环境质量、考核方式重形式轻效果、考核过程中公众参与不够等。广州市政府多次下发文件提出加强环保目标责任制考核等要求。

为此，广州市环保局于2016年9月完成《办法》起草，并分别于2017年3月13日经市政府常务会议、2017年7月6日经市委常委会议审议通过。

将邀请代表、委员及媒体对各区打分

广州市环保局表示，此次《办法》将考核工作的各项原则性问题以制度形式固定下来，进一步明确责任主体，突出考核重点，完善考核环节，丰富考核手段，强化考核结果运用，是一个从无到有的新突破。

《办法》共十九条内容，包括考核办法制定的目的和依据、考核定义、考核对象、考核原则、工作架构、考核频次、考核内容、考核方式、考核程序、考核结果认定、考核结果公布及运用、奖惩措施等，均为考核工作较为原则性的规定。

在考核对象方面，全市各行政区政府、市各负有环境监督管理职责的职能部门，以及上述单位的主要负责人和分管环境保护工作的负责人均纳入到环境保护目标责任考核对象中。在考核内容方面，实行“质量目标”和“措施过程”考核并举，环境质量改善目标考核占比为40%，环境保护重点工作任务考核占比为60%。

在考核方式方面，邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参与评审与考核，并引入媒体对各区环境保护目标责任落实情况开展第三方评估，评估结果用于修正环保重点工作任务得分。

考核结果将作为干部选拔任用参考依据

《办法》设定了考核等次，并且明确了考核结果的公布与运用。考核结果将通过市政府政务网站向社会公布，同时通报市委组织部、市监察局，作为领导干部选拔任用、年度考核、奖励惩处的参考依据，实行党政同责。

《办法》规定了奖惩措施。考核优秀及进步较大的，由市政府通报表扬，考核优秀的单位在国家和省的环境保护评先活动中优先推荐；考核结果为不合格的，市政府予以通报批评，该单位要在规定时间内提出整改措施，其主要负责人要针对导致考核不合格的问题通过媒体公开道歉；考核结果末位且总分低于70分的，将被约谈和警示。

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2016年度考核南沙从化获“优秀”

据介绍，2016年度广州市环保目标责任考核已按《办法》开展。近日，市环保工作领导小组完成了2016年度环境保护目标责任考核工作，并按程序向市政府报送了考核情况。

本次考核以11个区政府为考核重点，依照《办法》规定的考核标准和程序，制定了《广州市2016年度环境保护目标责任考核工作方案》。根据市政府公布的考核结果，被考核的11个区政府中，南沙区、从化区两个区政府被评为优秀，其余9个区政府为合格；对9个市级职能部门(市发展改革委、市工业和信息化委、市公安局、市环保局、市住房城乡建设委、市交委、市水务局、市农业局、市城管委)实行定性考核，只设合格及不合格两个档次，考核结果均为合格。

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