深圳一养老院私卖慰问品

3月31日，深圳市民政局副局长侯伊莎对记者表示，养老院私卖慰问品，不管是从情感上还是从法律上，都是不允许的，已经严厉批评了该养老院负责人，要求以后再也不能发生这样的事情。

　　有律师认为，此行为涉嫌侵占他人的合法权益，养老院老人、捐赠方均可对捐赠物品进行追回，而主管部门更应该在调查清楚之后，对养老院公开通报批评，以引起全市其他养老机构的警戒。同时，对全市养老机构进行检查，防微杜渐，避免此类事情再次发生。

　　老人投诉

　　送来的慰问品哪去了？

　　每年四五月份，是社会爱心人士到养老院探望的高峰期，他们往往会送来很多水果、营养品等，这也是老人们难得的福利。

　　据深圳电视台《一时间》报道，最近接到深圳任达养老院老人报料称，经常看见有人大包小包拿东西到养老院，却从来没有分到自己手上。老人们怀疑，是不是有人私下里将这些养老品给处理掉了？

　　据这里的老人反映，3月20日官田小学来养老院探望老人，给老人们带来了牛奶、点心、水果等，但是都被养老集团给没收了。而上周末，养老院竟然将这些慰问品拿出去卖，对此，老人们很有意见。

　　“老人的慰问品怎么能拿去卖呢？这不是笑话么！”一名该院的护工对此也非常不满意。

　　对此，该院的一名负责人此前承认，慰问品的确是被拉走了，但这是集团的统一规定。“捐赠品来了之后，根据养老集团今年的新规定，所有捐赠品统一做出库入库登记，然后所有的部门需要发给老人的，都报给集团公司，并说明用途，集团会派人核实，核实以后就会把东西发给这些部门，由这些部门发给老人。”该负责人称。

　　不过，此前记者在距离养老院大门口几百米处的展台发现，这里销售的部分物品和养老院仓库里的几乎一样。而展台工作人员坚称所售卖物品不是捐赠品，而是他们自己部门花钱购买的。

　　面对质疑，任达养老集团外事办的张部长承认，部分商品确实是从仓库里拿出来义卖的，但是售卖所得将用于养老院的装修，绝对不会私吞。

　　任达养老院

　　今后捐赠品将在院内张贴公示

　　3月31日下午，记者致电深圳市任达养老院（又名任达爱心护理院）院办，再次了解最新处理情况，但是电话一直没人接听。随后，记者联系到张部长，她向记者表示，“这是一个误会，是老人基于私人恩怨才向媒体投诉的”。

　　她向记者介绍，经常会有一些社会上的爱心企业和单位来看望老人，都会带一些牛奶、水果等慰问品，但是不是每次每个老人都能领到。该集团3月19日刚刚成立了外事办，专门管理捐赠物品，所有的捐赠品都要进行入库出库登记。

　　3月20日当天，官田小学的师生们突然到养老院探访老人，现场发放了一些牛奶以及400多个苹果，剩下的就放入仓库暂时保管。可能有的老人没有喝到牛奶，所以向媒体投诉。该院现在住430多名老人，每次社会探望送来的慰问品数量有限，不是每个人都能发到，要优先发给一些特困老人、重病老人等。

　　“这件事引起了社会上的很大关注。我们今后会将所有的捐赠物品详细登记后，在院内张贴公示，让老人们看到慰问品都发到哪里去了。也会尽量对捐赠的慰问品进行协调处理，分批发放到不同的老人手里。”张部长说。

　　市民政局

　　已经严厉批评涉事养老院负责人

　　3月31日，记者就此事采访了深圳市民政局副局长侯伊莎，她表示未曾听说此事，以前也没有发现这样的事，需要先了解下情况。

　　记者随后致电深圳市民政局社会福利和社会事务处副处长马少和，他表示，社会爱心企业和人士送给老人的慰问品，从属性上来说是送给老人的，如果养老院私下售卖牟利的情况属实，不管从道德上还是从法律上，都是不允许的。

　　养老院作为代管机构，应当尊重捐赠人的意愿，不得将捐赠财产挪作他用。如果按照该机构相关负责人所说，义卖用于养老院装修，这从法律法规上也是不允许的。因为老人入住是交了钱的，养老院作为营利机构，应当为提供舒适、安全的住宿条件，这是他们的义务。

　　“因为没有收到相关老人的投诉等，我们也不清楚有这样的事情。”马少和说，他表示，民政局作为主管部门，不会放任这样的行为，他们会与该机构联系了解情况。

　　3月31日中午，侯伊莎向记者来电表示，经询问，任达方面表示只是将一些易碎易坏的慰问品进行了处理，用于改善老人的生活。

　　侯伊莎告诉记者，送给老人的社会捐赠物品，养老院不能动用，也不能发放给养老院的员工。如果要改变用途，必须征得捐赠方的书面同意，没有书面同意也要有口头上的同意，否则就违反了捐赠法的相关要求。

　　“深圳以前没有发生过这样的事情，我已经严厉批评了该养老院负责人，要求以后再也不能发生这样的事情，养老院方面也做了保证。”侯伊莎说。

　　律师说法

　　主管部门可以作出处罚

　　广东瑞霆律师事务所律师温海宽向记者表示，社会爱心企业或机构带来的慰问品，是定向给养老院的老人们的，而不是养老院。把送给老人的东西拿去卖了，根据民事诉讼法等法律规定，此行为涉嫌侵占他人的合法权益。

　　同时，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，受赠方应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠方可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的。

　　而此事件中，养老院负责人称售卖所得用于养老院的装修，这与捐赠人的捐赠意愿不符，违法了捐赠法的规定。如果是用于改善老人的生活，那必须得提供相应的证明。

　　根据法律规定，对于已经私自售卖的慰问品，可以有三个途径进行处理。一是利益受损的老人们可以派代表要求其返还或者提出赔偿要求，要求涉事养老院通过现金或实物等各种形式进行补偿；二是私卖行为违反了捐赠方的意愿，捐赠方可以要求养老院返还捐赠物品，或者按照对等的原物重新发放给老人；三是主管部门可以根据老人的投诉，对其作出一定的处罚，并对其进行公开通报批评，以引起全市其他养老机构的警戒，给捐赠方、老人和公众一个交代。

　　此外，温海宽律师认为，每年的四五月份是社会探访的高峰期，深圳公办、民营养老机构有30多家，主管部门应该对所有的养老机构进行全面检查，确保这样的事情不会再发生。

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